캘리포니아, 빠져나갈 수 있는 부를 쫓다
원제 California is chasing wealth that has feet
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Key Point
억만장자 부유세로는 약 절반의 세금 기반이 이미 주를 떠나 목표 달성이 불가능한 반면, 이동 불가능하고 8배 더 큰 토지 자산이라는 대안이 있기 때문이다.
핵심 요약
- 캘리포니아의 토지 총가치는 약 8.14조 달러로, 세 가지 방법으로 검증한 첫 신뢰성 높은 하향식 추정치다.
- 주 정부가 추진하는 억만장자 부유세(1회성 5% 세금, 5년에 걸쳐 징수)는 연 200억 달러를 목표하지만, 이는 토지 자산의 8분의 1 규모에 불과하다.
- 이미 6명의 억만장자(페이지, 브린, 틸 등 총 5400억 달러)가 1월 1일 기준 이전에 세무 거주지를 주외로 옮겼고, 마크 저커버그(약 2200억 달러)는 2026년 초 이주해 소급 적용에 맞설 것으로 예상된다.
- 부유세의 가정 기반인 2조 달러 중 약 절반(탈세 및 모델 과대 추정 포함)이 제거되면, 목표액 달성을 위해 세율을 1%에서 1.6~1.9%로 올려야 하며, 이는 남은 억만장자들도 떠나가도록 유인한다.
- 토지 가치세(0.25%)만으로도 같은 금액을 거두면서 세금 회피 불가능, 경제 성장에 따라 증가하는 기반(토지는 이동 불가)을 확보할 수 있다.
- 토지 가치세는 부동산세의 변형으로, 토지 가치에만 세금을 매기고 건물은 제외해 상대적으로 해안 고급 부동산과 도심에 부담이 크고, 중앙밸리 노동계층 주택에는 영향이 적다.
- 캘리포니아는 1978년 13번 제안(재산세 상한제이자 매각 시점까지 평가액 동결)으로 인해 50년간 부동산 기반이 약해졌으며, 현재 재산세 징수율은 실제 가치의 44~60% 수준이다.
- 주정부는 부동산 세수 감소를 소득세 인상으로 메웠고, 결과적으로 미국 최고 소득세율을 가지면서도 경제 불황 시 세입이 급격히 줄어드는 불안정한 구조를 초래했다.
- 토지 가치세는 경제학에서 가장 이상적인 세금(경제 왜곡 최소, 공공 투자로 인한 이득 환수)인데도, 플로리다는 부동산세 폐지를 시도하고 캘리포니아는 모바일 부를 쫓는 상황이 반복되고 있다.